体育强则中国强，体育兴则国运兴。在中华民族伟大复兴的征程中，体育不可缺席、使命重大。

近日，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》（下称《纲要》），提出到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国。

2050年建成体育强国

什么是体育强国？如何建设体育强国？《纲要》分3个时间阶段提出了具体的奋斗方向，全面刻画了体育强国的轮廓。从2020年、2035年到2050年，每个阶段都有各自的总目标以及全民健身、青少年体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育对外交往等6个维度的具体目标。

到2020年，建立与全面建成小康社会相适应的体育发展新机制。全民族的身体素养和健康水平持续提高，公共体育服务体系初步建立，竞技体育综合实力进一步增强，体育产业在实现高质量发展上取得新进展。

到2035年，形成政府主导有力、社会规范有序、市场充满活力、人民积极参与、社会组织健康发展、公共服务完善、与基本实现现代化相适应的体育发展新格局，体育治理体系和治理能力实现现代化。

到2050年，全面建成社会主义现代化体育强国，人民身体素养和健康水平、体育综合实力和国际影响力居于世界前列，体育成为中华民族伟大复兴的一个标志性事业。

解决全民健身难题

健身场地能不能多一点？对人民群众最关心的问题、最迫切需要解决的难题，《纲要》提供了明确的解决路径和政策指引，围绕破解群众“健身去哪儿”、健身场地不足等难题，对老百姓日益增长的健身、健康需求给予明确的政策保障、制度支持和服务指引。

《纲要》提出，坚持以人民健康为中心，制定并实施全民健身计划，普及科学健身知识和健身方法，因时因地因需开展全民健身活动，坚持大健康理念，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。

对于全民健身的发展目标，《纲要》的指标非常细化。例如，到2035年，经常参加体育锻炼人数达到45%以上，人均体育场地面积达到2.5平方米，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例超过92%。

在健身设施建设上，《纲要》则明确，加强城市绿道、全民健身中心等场地设施建设，合理利用城市空置场所，并鼓励社会力量建设小型体育场所；完善公共体育设施免费或低收费开放政策的同时，有序促进各类体育场地设施向社会开放。

探索“三大球”发展道路

中国足球能不能争点气？对于国人关注的、以足球为代表的“三大球”，《纲要》提出，要全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高，积极探索中国特色“三大球”发展道路，到2035年实现“三大球”与基础大项实现均衡发展。

对于我国“三大球”的发展情况，国家体育总局副局长李建明在国务院政策吹风会上表示，从问题角度来讲，目前体育发展不平衡、不充分的问题比较突出，尤其是作为集体类的、受众比较多的、参与人群比较广的“三大球”，现在发展得还不够好。

“把‘三大球’项目单独提出来，是为了更好地凸显它们在整个体育发展过程中的带动作用、影响力和受众面。”李建明说，“三大球”的整体提升，离不开项目文化基础的培养，要打好青少年训练基础，使“三大球”的发展建立在良好的基础之上。

根据《纲要》，我国将积极探索中国特色的“三大球”发展道路，构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的“三大球”训练、竞赛和后备人才培养体系。加强国际交流与合作，强化科技助力，提高“三大球”训练、竞赛的科学化水平。

北京冬奥会全项目参赛

东京奥运会和北京冬奥会有何参赛目标？对于竞技体育发展的近期和长期目标，《纲要》也作出了明确的回答：确保在2020年东京奥运会、残奥会上取得运动成绩与精神文明双丰收；在2022年北京冬奥会上实现全项目参赛，取得我国冬奥会和冬残奥会参赛史上最好成绩。

《纲要》提出，在保持传统优势项目领先地位的基础上，做大做强基础项目；持续加大冰雪项目选材力度，恶补冰雪项目短板，不断提高冰雪竞技水平；扎实推进备战工作，全面加强科学训练、赛事平台建设、反兴奋剂、综合服务保障等工作，建立人才流动绿色通道。

以冬奥会筹办推动冰雪运动建设，也是中国体育发展的重要愿景。对此，《纲要》明确，推进冰雪运动“南展西扩东进”战略，带动“三亿人参与冰雪运动”；积极推进冰雪运动进校园、进社区，普及冬奥知识和冰雪运动；以2022年北京冬奥会和冬残奥会筹办为契机，弘扬冰雪运动项目文化。

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