自去年来，广西凌云县以创建国家卫生县城(以下简称为“创国卫”)为“助推器”，推进城市供给侧改革，创新城市治理方式，改革的红利逐渐释放，凌云 “茶乡” 古城正在换新颜。

启动“创国卫”，“茶乡”自我革命

“山奇水独秀，乐做凌云人”。公元1053年，宋朝在凌云设置泗城州，至今广西凌云已有近千年的州、府、县治地历史。千年历史文化的沉淀氤氲了凌云独特的美——“山雄、水秀、洞奇、林茂、城古、茶香”，这是一个安静恬美的传奇地方。可是与广西，特别是全国发达的其他县(市、区)相比，凌云市容市貌、公共秩序和管理水平等相对落后。

“知耻而后勇”。2015年，广西凌云县委、县政府决定将“创国卫”作为总抓手，实现城市风貌、城市管理“大变样”。

对此，在广西凌云县领导干部中有不同声音。“有的认为是搞面子工程，有的认为是不自量力，经济相对比较落后的凌云作为百色市第一个创建国家卫生县城。担心提出类似的目标，就怕只听到雷声未见下雨。”广西凌云县委书记伍奕蓉说。

“蹒跚行步慢，落后最宜鞭。”去年上半年，“创国卫”作为该县图变图强的总抓手正式启动，全县干群以壮士断腕的决心和背水一战的勇气，投入一场自我加压和自我革新的战役。

补齐短板，创新治理方式

笔者采访发现，在“创国卫”过程中，广西凌云县紧契城市供给侧改革主线，着力创新城市治理方式，实现从粗放管理到精细化治理的转变。

——民生为要，补齐短板。广西凌云县委副书记、县长莫庸说，广西凌云探索发展和民生协调推进的城市治理新路径，“创国卫”着力改善民生，补齐公共服务供给短板。

把“偷走”的人行道还给市民，将破烂的巷道进行雨污分流埋管、平整路面……小到井盖、路灯等小件设施，大到城市防洪、防涝以及排水设施建设，凌云一边补齐规划建设、城市治理等历史欠账，一边强化基础设施建设。一年来，广西凌云县投向民生支出的资金占财政支出的75%以上。

——破除体制机制障碍，清除“堵点”“痛点”“盲点”。“创国卫”启动后的首月，广西凌云县启动县、镇行政管理体制、“公安+工商+国土+城管”联合执法和深化行政审批制度等系列改革，力促资源下沉，基层权责对等。莫庸说，改革就是要着力清除阻碍城市管理和社会治理的“堵点”、企业和群众办事的“痛点”、公共服务的“盲点”。

广西凌云县委副书记何大功说，改革把人员编制、财力等管理权项下沉到基层，权责的对等不仅让基层党员干部从心理上感受到了公平，干事创业的热情也大为提高。

——构建政府与社会共创机制，让市民成为城市管理者。在该县政务服务中心大厅值班的工作人员李某收到市民通过“城市管家”热线打来电话称，前进社区某处有违章停车。李收到“城市管家”热线电话并详细核实车辆位置等信息后，随即转给交警大队处理。

上一篇：湘潭天易示范区茶恩竹木工业园区召开企业家座

下一篇：都匀:茶旅融合做美毛尖 加快茶产业发展步伐