品牌农产品溯源 先行先试 西湖龙井茶综合保护取得重要进展

龙井是中国绿茶第一品牌，但市场上存在品牌假冒、原料失真、市场流通量远超原产地实际产量等诸多现象。对此，杭州市委市政府高度重视，特别是习近平总书记2020年视察杭州时作出“提高龙井茶品质，注重品牌保护”的重要指示以来，杭州市主要领导指示，当务之急是遏制假冒伪劣，以数字化管理为突破口，全面提升西湖龙井茶品牌综合保护水平。杭州市农业与农村局会同相关部门，采取了农产品全程追溯管理等有效措施。市场上假冒龙井茶的现象大大减少，取得了显著的效果。一、完善法律体系，依法推进品牌农产品追溯管理。杭州注重依法加强品牌农产品保护。2001年颁布《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》，今年新颁布《杭州市西湖龙井茶保护管理条例》。抓住“遏制假冒伪劣，引导正品上乘”这一核心问题，多维度、系统化地提升西湖龙井的品牌保护和管理，这是西湖龙井品牌保护和管理措施的刚性约束。第二，建立协作机制，形成全程追溯管理的合力。第一，建立管护制度。杭州市政府出台《关于西湖龙井茶品牌综合保护有关问题的专题会议纪要》(杭政〔2020〕11号)，建立以市农业农村局牵头抓总、市级部门协调，西湖区政府、景区管委会为属地责任主体的管护体系。32项具体保护任务纳入市委、市政府重点督办项目，成立西湖龙井品牌保护工作专班进行推进。到2020年12月底，除6项常态化任务外，其他任务全部完成。西湖龙井地理证明商标所有权由区级协会移交市级协会统筹管理。商标变更于去年9月18日经国家知识产权局核准注册，将地理标志保护产品和地理标志证明商标合二为一，统一使用。第二，加强协调监管和资金支持。杭州市农业农村局、市场监管局联合制定发布《西湖龙井茶产地证明标识管理办法》；市西湖龙井茶管理协会修订完善《“西湖龙井”地理标志证明商标使用管理规则》，严格管理原产地证书的授权和使用；市财政部门每年安排专项资金，对茶园绿色防控、品质提升和种质资源保护给予统一支持。杭州市公安局、农业农村局、市场监管部门、当地政府积极联动建立打假机制，形成了对线上线下制假售假的常态化高压打击态势。三、加强正面宣传，指导杭州西湖龙井茶管理协会建立西湖龙井茶新闻发言人制度，每年召开新闻发布会，开发西湖龙井茶官方网站，开通微信微信官方账号、Tik Tok等新媒体，及时向社会公布西湖龙井茶开采时间、产量、正规销售渠道等真实信息，引导消费者通过正规渠道购买西湖龙井茶。三。实施“六化”管理提高龙井茶追溯管理水平。2020年3月1日，杭州西湖龙井茶数字化管理系统正式上线运行。该管理系统以原产地证书(茶标)管理为核心，实行“六化”管理：一是原产地生产数据以区、镇、村测绘数据为准确基础，范围为“西湖龙井茶基地保护区”信息
茶农电子账户中的干茶数量(鲜叶同比折算)同步减少，被收购企业账户中的干茶数量同步增加。两者一一对应，管理系统自动比较，自动生成。在这个交易阶段，禁止茶企采集茶农的实物标识。四是茶标兑换网格化茶农自销茶产品时，需持其电子账户中的干茶数量到村里指定的45个申领点，以同等金额兑换实物原产地证书标志。如需将超额金额转换为电子茶标，可在申请点办理退款手续，并根据退款金额同步增加电子账户中的干茶数量。自2021年春茶开始，市农业农村局在各大茶村同步配置了45台自助配送机，方便茶农及时申请废标。第五，茶叶标签号序列化。西湖龙井茶的实物茶标具有防伪追溯功能。所有发放的实物证明茶叶标签统一编号。茶农、茶企申领证明茶标时，其电子账户同步显示申领的证明标编号，根据编号可随时溯源。不及物动词包装标签的标准化。对需要在外包装上使用“西湖龙井”或“龙井茶(西湖产区)三级以上”字样的产品，必须在外包装显眼位置统一张贴等量的实物证明标签，否则将按规定进行查处。四。建立团体标准，依法打击市场假货。鉴于龙井茶产于中国多地，杭州西湖龙井茶管理协会研究制定了西湖龙井茶团体标准，并于2021年第四届中国国际茶博会上发布。力求通过数字化、图形化的方法，进一步明确西湖龙井茶内在的理化指标，提炼西湖龙井茶的独特品质，最大程度地区别于其他地区。同时，杭州西湖龙井茶管理协会积极参与品牌保护和打假活动。通过聘请律师团队、成立西湖龙井茶质量鉴定中心、设立西湖龙井茶质量保险、委托新闻媒体暗访、开通投诉热线等方式，全力开展市场打假，维护经营者和消费者合法权益。五、加强组织领导，建立健全长效机制。一是纳入党政领导干部责任制考核。将西湖龙井茶标识规范使用的监管责任纳入组织部门对村级班子年度考核的重要内容，实行一票否决制；将西湖龙井茶综合保护纳入纪检部门政治监督范围，防止不担当、不作为、不落实等违纪行为。第二，全面推行茶农和茶企信用责任制。杭州西湖龙井茶管理协会拥有西湖龙井茶商标持有权，与农户签订了西湖龙井茶证明商标使用协议，与茶企签订了证明商标使用许可合同，并签订了真伪拒收书面承诺书，签约率达到100%。第三，建立茶农和茶企的信用红黑黄名单制度。杭州西湖龙井茶管理协会组织开展信用加星评选活动，共授予3792名诚信茶农和10家星级茶企。茶农和茶企每年可累计一星，最高五星。同时，在“西湖龙井”官网，红榜表扬先进主体，黄黑榜通报违法主体。第四，规范电子商务的经营行为
去年以来，市场监管部门立案69起，向公安移送1起，查扣非法包装西湖龙井50多万包。市公安局成功侦破案件16起，对73名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施；协会委托律师事务所开展全国范围的维权打假工作，收集证据275件，处理97件，其他正在陆续处理中。四是产业实力明显增强。往年规模企业实际购买西湖龙井茶的比例不到20%，80%以上是茶农自产自销。但从去年开始，由于市场的有效净化，茶农自营比例明显下降，茶企收购与茶农自销之比已不足1:2。截至今年5月21日，茶企收购总量已达206.04吨，与茶农自销相比，相差1:1.36吨。其中，5家茶企采购量超过10吨，31家茶企采购量超过5000公斤，浙江时风等11家企业同比增幅超过300%。西湖龙井茶规模化、集团化经营格局进一步巩固，产业实力大幅提升。来源：西湖龙井茶管理协会。信息对于分享是有价值的。如涉及版权问题，请联系删除。