西湖龙井茶立法 杭州拟设“西湖龙井茶节”

《杭州市西湖龙井茶保护管理条例（草案）》年5月14日(以下简称《条例(草案)》)经当日市政府常务会议原则通过。接下来，《条例（草案）》将由市人民政府以议案的形式提交市人大常委会审议。杭州一直非常重视西湖龙井茶的保护。早在2001年，杭州就首次颁布了《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》(以下简称《基地条例》)，并于2010年进行了修订。这个《基地条例》也是西湖龙井茶保护的主要标准和依据。但随着管理的进一步细化，相关部门发现《基地条例》在文化传承、种质资源、品牌管理等方面已经难以满足当前西湖龙井茶的保护需求。1.为什么要加强立法规范？“急”在哪里？1.假冒“西湖龙井”充斥市场，应该通过立法固化数字保护的经验。和其他知名农产品一样，西湖龙井茶也是经营主体多，销售环节多，品牌小而散，市场复杂。近年来，假冒“西湖龙井”充斥市场，不仅损害了茶农、茶企和消费者的权益，也影响了西湖龙井茶的品牌形象。去年以来，杭州在全国率先启用西湖龙井茶数字化管理系统和原产地证书标志，通过统一面积核查、建立电子台账、购销实时转移、实物证书更换、统一编号管理等手段，全面保护“西湖龙井茶”品牌，成效显著。从实际效果来看，通过立法固化好的经验和做法，可以有效遏制打假现象。2.既是“国家级非物质文化遗产”，又是“世界文化遗产”，西湖龙井茶文化具有保护价值。2009年3月，西湖龙井茶传统手工炒制技艺获得“国家级非物质文化遗产”称号；2011年6月，西湖龙井茶园和龙井茶文化与“西湖文化景观”一起被列入世界文化遗产。拥有众多“金字招牌”的西湖龙井茶，如今已是杭州的一张“金名片”。因此，传承西湖龙井茶手炒技艺，制定西湖龙井茶保护管理立法，弘扬西湖龙井茶文化，对杭州建设世界文化遗产社区，有效保护文物具有重要意义。第二、三方面有立法创新。“新”在哪里？《条例（草案）》通过本次审查分为总则、文化传承与产业发展、质量保护与提升、品牌保护与标识管理、法律责任和附则六章，共42条。与之前的公开征求意见稿相比，本次《条例（草案）》从文化传承、种质资源保护、品牌推广三个方面增加了西湖龙井茶生产经营全过程的立法规范。1.加强西湖龙井茶的文化传承和保护。3354设立西湖龙井茶节，保护狮、龙、云、虎、梅。优秀的技师可以在“文化传承与产业发展”章节选择“杭州西湖龙井茶大师”称号。《条例（草案）》拟将每年的3月31日定为西湖龙井茶节。设定这样的日期，可以在一定程度上减少部分茶农为追求利润而违规使用催芽激素等化肥，保证茶叶质量。但考虑到每年的气候差异等因素，本条还规定，西湖龙井茶每年的实际开采日期应根据当年的茶叶长势和天气情况另行确定，由市人民政府统一发布。对于西湖龙井茶传统品牌名称“狮、龙、云、虎、梅”，本章明确要求加强保护和传承；长期从事西湖龙井茶传统手工炒制，技术精湛，在国内外享有盛誉的技术人员，也将有机会参加
杭州的爱茶人士，既“味道好”，又“眼光好”！2.加强种质资源和生态环境保护。——建立西湖龙井茶群体种植保护区，禁止非法毁林开垦茶园，规范农业投入品使用。《条例（草案）》在“品质保护和改良”一章中规定了种质资源和生态环境保护。喜欢喝茶的茶友对“老茶彭”并不陌生，很多人称之为西湖龙井茶的“老前辈”。其实“老茶棚”的学名是西湖龙井组种，是有记载以来最古老的龙井茶树种，也是最正宗的西湖龙井茶。“老茶棚”有个特点：3354茶叶成熟晚。因此，一些茶农会用其他经济效益更好的茶叶来代替。针对这种情况，《条例（草案）》做出了新的规定：制定西湖龙井茶种质资源保护专项规划，每十年进行一次种质资源普查，建立西湖龙井茶种群种植保护区，建立西湖龙井茶种群种质资源保护园。同时，《条例（草案）》还禁止非法开垦林地种茶、毁林种茶等破坏森林、林地的行为；农业投入品的使用应符合食品安全标准和相关规定，严格执行安全使用间隔期或停药期的规定，并建立农业投入品档案。3.建立专用标识管理和品牌保护——统一标识、分类编码、数量控制和溯源管理去年以来，杭州在安全溯源方面采用西湖龙井专用标识管理制度，将西湖龙井地理标志证明商标与地理标志产品保护专用标识相结合，通过采取统一面积核查、建立电子台账、购销实时传递、实物凭证更换、统一编号等管理措施，增加西湖龙井茶品牌。本次审议通过的《条例（草案）》号固化了上述做法，明确了“西湖龙井”专用标识的管理制度，即“统一标识、分类编码、数量控制和可追溯管理”，规定了专用标识的发放和使用规则，以及专用标识合法使用者的义务，并对违反专用标识管理的行为设定了相应的处罚措施。今后，消费者在购买西湖龙井茶时，只要在手机上扫码，就能查到茶叶生产厂家和茶叶产地的信息。此外，《条例（草案）》还做出了明示专用标识、建立登记档案、定期验证更新等具体要求。对于电商平台经营者销售西湖龙井茶的情况。来源：杭州日报、种植业和种业管理办公室。信息对于分享是有价值的。如涉及版权问题，请联系删除。