坚决遏制毁林种茶！003010聚焦云南专项整治

《人民日报》年1月18日7版刊登了一封环保志愿者的来信，称云南省西双版纳傣族自治州部分村民毁林种茶，导致茶树周边植被枯死。希望相关部门重视。编辑：2020年夏天，我在云南省西双版纳傣族自治州旅游时，发现当地很多村民都是靠种植、采摘、销售普洱茶为生。为了加快茶树生长，提高茶树产量，增加茶叶种植收入，一些村民采取圈地、剥皮、砍伐等方式破坏茶树周围的植被。还有一些茶山茶树周围全是光秃秃的。更有甚者，村民在自然保护区种茶，破坏森林和生态。类似情况，希望能引起相关部门的重视。一名环保志愿者。那么，西双版纳是否存在村民种茶毁林的现象？当地采取了哪些监管和整治措施？最近怎么样？来看看调查采访全文近日，本报收到读者来信，称云南西双版纳傣族自治州部分村民毁林种茶，导致茶树周边植被枯死。云南西双版纳是否存在村民种茶毁林现象？当地采取了哪些监管和整治措施，进展如何？日前，记者前往云南省西双版纳傣族自治州勐海县进行调查采访。一些村民通过围树皮和使用有毒化学物质来毁坏树木和破坏生态。2020年12月底，记者驱车来到勐海县布朗山布朗乡的一座茶山脚下。往山上爬，沿途不时能看到一些茶树，夹杂在密林中。但在茶树周围，经常有枯死、折断的树，少则四五棵，多则十几棵。有的看起来像是自然死亡，有的则有明显的砍伐迹象，形成了以茶树为中心的“空白地带”。树干最后一圈的树皮被整体剥离，正是这种被剥离的树皮导致了树木的死亡。施一琪摄“这些茶树历史悠久，产的茶是普洱茶，是近年来消费者追捧的古树。目前市场上的古树茶价格很高，是村民眼中名副其实的‘摇钱树’。\"孟昂村当地村民闫某文说，为了提高古茶树产量，一些村民打起了围树的主意，认为只要铲除古茶树周围的植被，古茶树就能获得更多的阳光和养分。“所以有些人故意把树皮剥掉，只要剥掉一圈树皮，树就会慢慢死去。”记者仔细观察一棵枯死的树，发现在树干距离地面20多厘米的位置，有一圈宽约6厘米的树皮被整体剥离，露出白色的树干。闫某文告诉记者，正是这一圈被剥掉的树皮导致了树的死亡。“有些村民会定期清理古茶树周围的植被，不管是杂草、灌木还是高大的树木，都会一一清理。”勐海县布朗山布朗乡森林服务中心护林员杨超说：“这片森林的林权属于村集体。村里人都知道个人砍树是违法的，容易被护林员发现，所以采取圈地、剥皮的办法，让树慢慢枯死，以掩人耳目。”颜还告诉记者，为了让树木尽快死去，极少数村民甚至使用有毒化学物质草甘膦。“使用草甘膦后，树木会很快死亡，但同时会对周围环境造成严重影响”。据了解，在西双版纳古茶树集中的几个地区，古茶树周围的毁林现象尤为严重。近年来，每年都有大大小小的毁林事件发生：2011年至2019年3月，勐海县一村民通过剥树皮、使用有毒化学品等方式，毁坏多处集体林地的树木，砍伐树木800余株，使用有毒化学品毁坏树木122株，剥树皮54株，非法
“古茶山、茶树资源是老祖宗留下的宝贵遗产，具有重要的文化价值、经济价值、生态价值和物种保护价值。西双版纳是中国普洱茶的重要发源地。近年来，随着古普洱茶市场价格的上涨，一些古茶山和茶树资源出现了管护不到位、过度采摘、周边树木圈地等问题。如不及时解决，将对古茶山和茶树资源以及与之共存的生态系统造成严重破坏。”西双版纳傣族自治州林业和草原局副局长董学军说。云南省勐海县的一座茶山，茶树与其他树木混杂在一起。石一琦摄翻过山头，记者来到了西双版纳的布隆国家级自然保护区。杨超指着山腰上的一片森林说：“前面的森林现在看起来不错。其实几年前就被村民用同样的方式破坏了。因为是在自然保护区范围内，所以发现得早，整改得早，治理了几年才逐渐恢复。”利益驱动，缺乏生态保护意识，法律意识，导致频繁砍伐茶叶。村民毁林的目的是为了种茶，这也暴露出一些村民追求短期利益、相关部门监管不力等深层次问题。“古茶价格从2006年左右开始疯狂上涨，有的一年甚至能翻几倍，这也刺激了一些村民急于致富的心理。在一些不法茶商的利诱下，他们采取砍树、剥树皮等措施清除古茶树周围的植被，希望提高古茶树的产量，从而增加收入。”董学军说。勐海县布朗山布朗乡村民余某，因种茶毁林被勐海县人民法院判处有期徒刑8个月，并处罚金5000元。她告诉记者：“我们这里的村子普遍比较穷，除了茶叶几乎没有其他收入来源。普洱茶价格昂贵，让人眼红。在高价的刺激下，村民们都在思考如何提高茶叶产量，卖个好价钱。“除了利益驱动，村民的生态保护意识淡薄也是一个重要原因。在西双版纳，这里的村民世世代代靠茶山养家糊口，但几年前，这个村民赖以生存的茶山被划为自然保护区。“布龙自然保护区从2009年开始建设，2012年划定了具体范围，总面积约53万亩，很多是以前村民的林地和农田。在村民的意识里，这个茶山自古以来就是属于自己家的，可以随意使用和处置。”布隆自然保护区管护办主任沈说，许多村民尚未树立牢固的生态环境保护意识，他们对毁林是一种违法行为的认识不是很清楚。但是，毁坏树木是法律禁止的违法行为。我国《森林法》第七十六条规定：“盗伐林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期在同一地点或者异地补种盗伐株数一倍以上五倍以下的树木，并处盗伐林木价值五倍以上十倍以下的罚款。”第八十二条规定：“违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”我国《自然保护区条例》第二十六条规定：“自然保护区内禁止采伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、采矿、采石、挖沙等活动”。此外，《人民日报》第十四条规定：“禁止向自然保护区倾倒废弃物、超标排放污染物、毁坏林木以及其他破坏自然保护区自然环境和自然资源的活动。”“很多村民文化程度低，法律意识淡薄。他们根本不知道砍伐森林是违法的
《云南省西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例》提出，自2017年全面停止天然林商业性采伐以来，对非法占用林地、毁林种茶等行为，应依法依规严肃查处到位。应根除非法种植作物，并做好生态修复。非法占用林地、毁林种茶等。2017年之前也要坚持法律法规，突出生态保护，根据实际情况分类处理。专项整治行动取得了积极有效的成效。据《云南省非法侵占林地种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治工作方案》报道，截至2020年9月2日，西双版纳州已完成全部查贩线索和查办贩贩案既定任务。“我们综合分析发现，目前涉及的毁林案件均为个人作案，未发现有团伙作案，且最近四五年发案率呈明显下降趋势。”西双版纳傣族自治州公安局森林警察支队副支队长袁松明说。勐海县人民法院刑事审判庭庭长李玲审理了一批种茶毁林案件。据她介绍，庭审中，法院会综合考虑确实有村民先种茶树，后划定自然保护区的现实情况，以及被告人的悔罪表现、山林整改恢复情况等。“我们在判决时会在法律允许的范围内从轻审理，同时严惩首恶，形成示范效应”。但是，专项整治行动也遇到了一些困难。勐海县林业和草原局副局长罗成说：“大部分违规村民都采取了剥树皮的方式，非常隐蔽。护林员平时巡逻的时候很难发现，树木真正枯死也要三五年。如何在第一时间发现并制止，是需要我们重点研究的课题。而且，即使护林员发现了被剥去树皮的树，如果村民拒不承认，证据也很难固定，执法也没有依据。”罗成还提到，西双版纳雨热条件好，植被生长迅速。很多原本是农业用地的土地，几年后就会长出树木，甚至形成天然林。“根据农村土地承包法，土地承包方拥有农地经营权，也就是说村民为了农业经营的目的，可以砍伐农地上的树木。但根据新修订的《森林法》，在非林地砍伐树木，并没有明确要求申请采伐许可。这使得我们在保护非森林天然林时没有足够的法律依据，需要在村民的发展需求和环境保护之间取得平衡。”“开展专项整治行动的最终目的，不仅仅是打击种茶毁林行为，而是通过专项整治行动逐步理顺并严格落实监管部门的监管责任，同时不断提高村民的环保意识。”沈说，经过这次专项整治行动，村民们已经认识到，保护生态环境是法律的要求，破坏树木是一种违法行为。“越来越多的村民对保护生态环境有了更深刻的认识，许多村庄自发设立了检查员，或制定了村规民约，自觉加强对本村茶叶种植和毁林的监督管理。随着市场逐渐向追求生态茶转变，村民们也意识到原来破坏森林、盲目追求产量的方法不利于增加收入。相反，自然植被较多的未受破坏的茶山更有利于村民增收致富”。现在很多古茶集中的地方都在建设生态茶园，在茶树周围补植西瓜、白桦等树种，既让古茶树产出优质的生态茶，又修复了周边的生态环境，更好地兼顾了茶叶种植的经济效益和生态效益。“董学军说我
一旦树木死亡，森林被破坏，短期内，一些古茶的产量会增加，茶农会获得收益。但从长远来看，生态环境被破坏，必然导致茶叶品质下降，茶叶很难卖个好价钱。这将严重削弱本地茶叶的市场竞争力，茶农的利益最终会受到损害。在经济利益的驱动下，再加上科学知识的匮乏，法律意识和生态意识的淡薄，村民们会做出种茶毁林之类的事情。“碧水青山是无价之宝”，有关地方和部门要采取多种措施，不仅要严格执行相关法律法规，坚决遏制毁林种茶行为，还要加大法律知识和生态文明知识的宣传普及力度，让村民明白保护生态环境的重大意义，明白保护生态环境和发展产业并不矛盾，而是相辅相成的。只有这样，才能杜绝种茶毁林的行为，才能稳固生态繁荣的“金饭碗”。来源：人民日报。如涉及版权问题，请联系删除。