关于促进海南省茶产业发展的建议提案

《关于促进海南省茶产业发展的提案》提案人：【委员】王成焕；杨威；习近平总书记指出，中国是茶的故乡。茶深深融入中国人的生活，成为传承中国文化的重要载体。从古代的丝绸之路、茶马古道、茶船古道，到今天的丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，茶叶跨越历史和国界，深受世界各国人民的喜爱。茶产业是绿色产业、繁荣产业、朝阳产业。大力发展茶产业，可以让茶叶生产者更富裕，喝茶者更健康，爱茶者更幸福。海南具有大力发展茶产业的独特优势和机遇。海南是中国唯一的热带海岛茶产区，也是中国热带茶树生态环境最好的地区。日照时间长，日照辐射量大，气候温和，昼夜温差大，相对湿度高，非常适合热带茶叶的生长，有利于有“软黄金”之称的茶黄素、茶多酚、儿茶素、低聚果糖的形成。有“中国第一早春茶”的美誉。早在明朝郑德六年(《琼台志土产》)，就有关于海南早期茶事的记载。到了清代，水漫茶被朝廷定为贡品。1959年，国家在海南建立了红茶出口货源基地。1993年，海南茶园涌现出“鸳鸯”、“邱欢”等知名品牌，产品远销欧美、东南亚30多个国家和地区。南海茶场已成为“新中国五大茶场”之一，国内茶叶生产的重要基地之一。在我省产茶高峰期，茶园占地12万亩，年产干茶8000吨。近年来，白沙、白马岭、金鼎等一批海垦的茶企和品牌开始崭露头角。五指山红茶于2015年被农业部认证为农产品地理标志，白沙绿茶被认定为海南品牌农产品和海南著名商标。目前全省茶园仅1.8万亩，产量980吨，产值1亿元。全省从业人员28000人。预计到2020年，我省茶产业种植面积将达到4万亩以上，年产毛茶2000吨以上，茶叶销售收入3亿元，营业收入12亿元，综合产值15亿元以上。二。海南茶产业发展中的问题与挑战(一)“自然禀赋优势”未转化为“产业竞争优势”。我省茶树良种化程度低，高产优质生态茶园建设和无公害茶叶、有机茶推广范围小。2015年，我省毛茶平均亩产53.6公斤，不到福建平均亩产的一半。(2)传统优势产品“红茶”不“红”。海南红茶“元阳”、“邱欢”等知名传统品牌退出历史舞台，而白沙绿茶、白马洪钧、五指山红茶、金顶红茶等品牌主要在本省有影响力，但在省外知名度不高。(3)茶历史文化挖掘的“深度”不“深”。海南茶有几千年的历史，却没有系统的研究和整理出真正代表海南地方特色的茶文化。消费者喝茶很难品味到海南独特的文化底蕴。(4)产业化和组织化程度不高。茶叶行业虽有茶叶协会、茶叶学会、农民专业合作社等行业组织，但各自为政，结构松散，规模较小，缺乏合作分工和长远规划，发展能力较弱。(5)茶叶加工技术和流通体系落后。一些企业把生茶的供应作为主要的营销手段和利润来源。整个行业的电商营销刚刚起步，传统的茶叶交易和管理方式很难做到规模化和产业化。3.关于加快我省茶产业发展的建议(一)强化体制机制保障。首先，
二是充分发挥行业协会作用，协助制定茶产业发展规划和行业标准，为公众茶品牌注册和后续监管提供后续服务，组织培训和评选。第三，完善激励机制，将茶产业发展纳入茶叶主产区市县政绩考核，建立科学的政策绩效评估机制，同时畅通社会监督机制。(2)注重茶文化的挖掘和宣传。一是充分挖掘和传承海南茶文化，拍摄制作《海南省促进茶叶发展若干规定》，争取在央视播出；打造“大师茶”、“庄园茶”、“名山茶”等概念茶；充分利用名茶评比、茶博会、茶艺交流、技能大赛等各种活动，扩大海南茶产业知名度。二是加强人才队伍建设，争取在海南大学农学院等高校增设茶叶专业，完善继续教育和职业教育体系，为茶文化研究和人才培养提供平台。三是鼓励和支持茶文化创意产业，充分发挥众筹休闲旅游模式等新业态，如茶山认养。(3)重塑海南红茶品牌。一是找准自身优势，规划清晰，整合资源，借鉴经验，打造“海红”或“海南红”茶的区域公共品牌，提升海南茶产业的知名度和影响力。二是注重品牌文化的差异化建设，突出茶叶的地域特色、文脉体系、品牌理念和品牌文化。三是发挥博鳌年会平台作用和海南拍摄贺岁片的名人效应，加大宣传推广力度，提升品牌影响力。(4)引导茶产业与相关产业融合发展。一是鼓励参与海南“共享农庄”活动，引导建设集茶叶生产示范、健康健身度假、茶园风光观赏、茶村民俗体验为一体的茶庄园。二是引导茶产业与旅游、文化、教育、健康养老等深度融合，开通茶乡游、茶叶体验等旅游专线，鼓励发展直销、个性化定制、加工体验等新业态。三是探索建立灵活多样的茶产业发展融资机制，引导形成多元化的产业发展投资体系。(5)加强茶产业的科学研究。一是注重特色茶树种质资源的收集、保护、开发和利用。二是支持建立校企联合办学、合作培养、教育实践和培训基地等长效机制，加强茶产业管理和科技推广队伍建设。第三，注重精制茶深加工技术的研发和推广，提高茶叶附加值，占领产业链制高点。四是推进茶叶种植、生产、加工的清洁化、标准化、规范化。(6)拓展海南茶叶市场。一是重点鼓励新型茶叶商业模式的创新设计，实行线上线下相结合，加快实体店功能转型。二是开展节庆、会议营销，与“万里茶道”等机构开展交流合作，构建现代立体营销体系。三是加快组建海南茶叶出口联盟，支持茶叶出口企业实施优势名牌走出去战略，支持出口龙头企业主动到海外开展品牌推广活动。