历史上,茶叶由朝廷茶马司控制,安化黑茶除了上宫皇室的贡茶,都是用来换茶换马的,称为官茶。
在中国古代历史上,茶马互市延续了几千年,从中国唐朝一直延续到清朝末年。明元年(1506年)杨一清书曰:自唐归,贡以马邑茶、宋希宁,故定制.
安化黑茶品质好,更适合西北牧民饮用。安化黑茶在很长一段历史时期内都可以在西北自由销售。安化黑茶的边卖可以追溯到宋代或者更早。
明洪武末年,朝廷实行茶马法。明太祖制定了茶叶法。每一个买茶叶的商人都要去官署,请人把钱报出来,然后允许货物销往国外。每100斤茶还不如引用的那个,就不要贴了。我们今天采汉中茶叶,以一马为单位,50斤茶叶为一包,两包为一导。如《明史,食货志》有记载中国茶易马但汉中保宁,而湖南产茶价值便宜,商贾带路收私茶。明朝以前,宋元没有实行茶马律,茶叶可以在西北自由流通。直到明洪武末年,朝廷才实施茶马律,禁止茶叶走私。明政府除了设立管理茶马贸易的部门外,还设有御史、茶巡等职。由于安化黑茶极大地冲击了汉中、四川的官茶,明万历二十三年(公元1595年),钦差大臣李楠以西北安化黑茶销售妨碍茶马行政为由,请求朝廷禁售。另一位钦差大臣徐桥上周说,汉川茶越来越不值钱了,湖南(安化)茶越来越不值钱了,湖(安化)茶(销售)之行和汉中一样好。中国茶尝起来甜而薄,而湖茶尝起来苦。适用于酥脆奶酪,也是有益的。认为湖南安化黑茶有益于西北游牧民族,不应禁止。此后,安化黑茶于明万历二十三年(公元1595年)被朝廷正式定为官茶,远销西北,以取代边境易贮的汉川茶。
16世纪末,由于安化黑茶价格低廉,取代了四川黑茶在西北边区的主导地位,安化成为中国最大的黑茶产区。明朝定为官茶,至今已有400多年。