农业农村部发布贫困地区茶产业稳定发展指导意见

茶叶是贫困地区的重要产业。茶叶主产区贫困茶农70%以上的收入来自茶叶。为推动贫困地区茶产业高质量发展，充分发挥茶产业在促进贫困地区乡村振兴中的作用，促进贫困地区茶产业稳定健康发展，制定本指导意见。

一般要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义建设思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和产业扶贫的重要指示精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念， 夯实产业发展基础，优化调整产业布局和产品结构，促进贫困地区茶产业提质增效，增强市场风险防范能力。

(2)基本原则

首先是科学规划。贫困地区茶产业发展要充分考虑资源禀赋、产业基础、市场风险和营销能力，加强产业发展的规划和引导，科学安排、合理控制产业发展规模，引导不适宜产区逐步退出茶叶生产。二是突出特色。以市场需求为导向，突出区域特色，实施差异化发展战略。积极开拓市场，加强品牌建设，促进产销衔接。第三，绿色发展。加强尊重自然、顺应自然、保护自然，综合运用生物、信息技术等绿色、优质、高效的生产资料，倡导使用绿色投入品，节约资源，保护环境。发展目标

加快贫困地区茶产业转型升级，促进产业布局优化，突出产品特色，有效提升产业效益，助力贫困地区脱贫致富和乡村振兴。

两个。关键任务

(1)合理控制规模。坚持适合的区域、制度和发展。立足自然资源，充分发挥品种特性，促进产量和品质的提高。突出区域优势，重点发展川鄂贫茶区的优质绿茶、红茶、黑茶；以及广东、福建等贫困茶区，重点发展优质乌龙茶和名优红茶；在云南贫困茶区重点发展普洱茶和红茶。重庆、湖南、贵州、广西贫困茶区重点发展优质绿茶和红茶。

(2)巩固工业基础。并完善升级茶园基础设施，提高茶园管护水平，淘汰立地条件差、效益低、生态风险高的茶园，改造一批发展前景好的低产低效茶园，引导新植茶园使用良种茶。推进茶叶加工的清洁化、机械化、连续性、自动化和标准化。开发茶新产品，提高茶资源综合利用效率。

(3)加强品牌建设。发挥企业优势，积极打造和培育茶叶品牌。鼓励小微茶企与茶农或合作社结盟，打造区域公共品牌。加大公共营销力度，搭建产销对接平台，做好产销信息的收集、共享和发布。加强信息服务、宣传引导，提高茶叶品牌的市场影响力。

(4)加强科技支撑。引导和鼓励科研院所和高等院校与贫困地区结对子，优先开展科学研究。

(2)加强统筹协调。扶贫资金要引导茶产业发展，统筹布局，精准施策。潜艇用热中子反应堆（submarine thermal reactor的缩写）