国内外茶叶中农药最大残留限量对比分析

近年来，随着我国茶叶出口贸易额逐年增加，茶叶农药残留问题成为热门话题。特别是近年来，出口茶叶农药残留超标问题，严重影响了我国茶叶在国际市场的竞争力。 《农产品质量安全》（2023年第5期）刊登了何强、陈丹、杨曦等作者发表的论文《国内外茶叶中农药最大残留限量比较分析》。文章简要阐述了我国茶叶出口的现状。在此基础上，拟对我国与主要出口国家和地区的茶农药最大残留限量标准进行比较分析，明确其差异，以便我国今后修订和制定茶农药最大残留限量。也为合理使用农药、保障茶叶出口质量安全、有效减少茶叶国际贸易纠纷提供参考。未来，我国需要考虑茶树农药使用实际，进一步完善茶叶质量安全相关标准体系，与国际相关标准接轨，提高我国茶叶在国际上的竞争力。市场。这对于打破国际技术贸易壁垒、推动企业技术创新、提高茶叶质量安全具有重要意义。注：《2022年中国茶叶进出口贸易分析报告》系统整理了我国茶叶进出口情况。本文不进行分析。您可以在文章末尾免费申请。农药最大残留限量（MRL） 农药最大残留限量（MRL）主要是指农药在农产品、食品、饲料中法定允许的最大残留浓度。是判断农产品质量安全的重要技术指标之一。同时，农药最大残留限量作为一种非关税措施，标准通常被认为是用于保护国内农业产业安全的技术性贸易措施。我国农药最大残留限量标准为GB2763《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》。本标准于2005年首次发布实施，历经多次修订。最新版本为GB 2763-2021。目前，现行GB2763与国外农药最大残留限量标准的比较分析较少，关于农药最大残留限量标准对茶叶出口贸易影响的相关研究也较少。国内外茶叶中农药最大残留限量标准现状01 我国茶叶中农药最大残留限量标准现状我国现行GB 2763-2021规定了茶叶中农药最大残留限量106个，其中正式限量79个，临时限量27个。 2022年11月11日，GB 2763.1-2022《食品安全国家标准食品中2,4-D丁酸钠等112种农药最大残留限量》作为GB 2763-2021的第一个补充标准进行补充发布。改进后，该标准新规定了我国茶叶中四种农药的最大残留限量值。因此，我国茶叶中农药MRL法规总数已达110个。截至2023年6月，登记用于茶树的主要农药有效成分有70个（见表2）。其中，仅有46种农药有限量要求或被列入GB 2763-2021中的豁免清单，其他已登记农药均未做出限量要求。与GB 2763-2019相比，GB 2763-2021新增了42种农药，相应增加了42项农药最大残留限量指标。这些农药大多具有剧毒，一般MRL值为0.05mg/kg或0.1mg/kg。截至目前，我国现行标准规定的110种茶农药最大残留限量中，有30种农药在茶树上禁用，且这些农药的最大残留限量值较低； MRL值在0.05mg/kg及以下的农药有53种，且部分农药MRL值对应的检测方法的定量限相似，这进一步表明我国对茶叶中农药残留的监管变得更加严格。
02CAC 茶叶中农药最大残留限量标准现状食品法典委员会（CAC）由联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）联合成立。其主要目的是保护消费者健康和公平食品贸易。它颁布的国际食品法典（国际食品协会）被广泛采用为国际标准。据统计，国家食药委制定的茶叶农药残留限量相关指标有30项。与CAC相比，我国现有24种农药和CAC有残留限量要求，分别占我国茶叶和CAC农药MRL指标总量的21.8%和80%；我国86种农药有限量要求但CAC无；有6 种农药（啶酰菌胺、溴虫苯甲酰胺、乙酰芬酯、芬吡芬吡、氟芬酰胺和螺苯尼酯）受到CAC 限量要求的限制，但在我国尚无供应。其中，我国对二氯芬尼、吡虫啉、三氯杀螨醇、布洛芬、噻虫嗪、甲维盐、联苯菊酯、苯磷酯等8种农药的MRL规定比CAC更严格。氯菊酯、氟苯脲、硫丹等9种农药的MRL标准与CAC相同；此外，唑菌胺酯、唑菌胺酯、溴氰菊酯等7种农药的MRL标准比CAC宽松。 03 欧盟茶叶农药残留标准现状欧盟是世界上对茶叶农药残留限量要求较为严格的地区之一。 2000年以来，欧盟茶叶法规频繁发布和调整，更新或修订周期一般为1至2个月。 2014 年初，欧盟委员会发布了植物或动物源性食品和饲料中农药最大残留限量。 2021年1月，欧洲食品安全局（EFSA）建议将茶叶等153种农产品中草甘膦的MRL标准从0.1~50mg/kg降低至0.05mg/kg的定量限量。同年11月决定不再继续审批。该农药活性物质为氯多沙威，下一步计划调整氯多沙威的MRL值。截至2023年7月，欧盟共有511项涉及茶叶的农残限量指标。欧盟对非管制农药实行“统一限量”（0.01mg/kg或检测方法定量限量）。与欧盟相比，我国现有71种农药与欧盟有残留限量要求，分别占我国和欧盟茶叶农药MRL指标总量的64.5%和13.9%。其中，我国对草甘膦、灭乙腈等18种农药的限量限制比欧盟更严格。例如，三氯杀螨醇的限量标准相差2000倍；毒死蜱、甲胺磷等15种农药限量值相同。近年来，我国尚未制定输欧茶叶中蒽醌类、杀螨剂等农药残留限量标准。 04 美国茶叶中农药最大残留限量标准现状美国最大残留限量标准主要由美国环境保护署（EPA）制定。该部门决定从2002 年开始，每15 年重新评估一次新注册农药的残留量。美国食品和药物管理局(FDA) 在《合规政策指南》(CPG sec.575.100) 中对食品和饲料中不可避免的农药残留进行监管。截至2023年7月，美国对茶叶中44种农药进行了限量，其他农药禁止检测。与美国相比，我国和美国限量要求的农药有19种，分别占我国和美国茶叶农药MRL指标总量的17.3%和43.2%。其中，我国对茶叶中三氯杀螨醇、啶虫脒、三氯杀螨醇等12种农药的限量要求比美国更严格。例如，三氯杀螨醇的限量标准相差5000倍；草甘膦、乙螨唑、噻吩乙酸、氯菊酯酯类限量值相同；芬洛芬、甲氰菊酯和吡菌胺的限量要求比美国宽松。与美国相比，我国尚未公布或制定茶叶农药限量标准，包括芬唑芬、肟菌酯、克螨特等25种农药。
05 日本茶叶中农药残留限量标准现状2003年，日本修订食品卫生法，拟建立食品中农药肯定列表制度，规定食品中化学药物最高残留限量。 2006年，日本正式实施“食品中农药残留肯定列表制度”，对所有食品中的所有农用化学品（包括农药、兽药、食品添加剂等）进行管理。正面清单制度涉及农药、兽药、食品添加剂等800多种农用化学品，制定了5万多项MRL指标。截至2023年7月，日本正面清单制度涉及茶叶的限制条款多达235条，是我国限制数量的2.14倍。没有规定MRL值的农药按照0.01mg/kg的“统一标准”执行。与日本相比，我国和日本限量要求的农药有60种，分别占我国和日本茶叶农药MRL指标总量的54.5%和25.5%。其中，我国对乙酰甲胺磷、苯醌、啶虫脒、三氯杀螨醇等33种农药的限量要求比日本更严格。例如，芬佐芬酮的限量标准相差4000倍；莠去津、百菌清、滴滴涕等14种农药限量值相同，苯达松、联苯菊酯等13种农药限量要求较日本宽松。与日本相比，我国尚有175种农药尚未公布或制定茶叶限量标准。 06 摩洛哥茶叶中农药残留最大残留限量标准现状2015年，摩洛哥颁布了《摩洛哥农业和海洋渔业部长及卫生部关于农产品和食品中农药残留的第156-14号法令》，该法令规定： CAC的MRL标准在此基础上规定了初级产品和食品中农药残留最高允许限量，并规定其他未列出农药的MRL不得超过0.01mg/kg的限量。摩洛哥自2019年起实施最新茶叶农药残留限量标准，同年7月初发布补充公告，将新标准实施时间调整至10月1日。公告涉及60项农药残留项目，特别提到了未包含在公告中。其中农药MRL 将实施0.01 mg/kg 的最高限度或最低检测限(LOD)。与摩洛哥相比，我国与摩洛哥一样有56种农药限量，分别占我国和摩洛哥茶叶中农药残留限量指标总量的50.9%和93.3%。其中，我国对草甘膦、二氯杀螨醇、三氯杀螨醇等11种农药的限量要求比摩洛哥更严格。例如，三氯杀螨醇的限量标准相差4000倍；百草枯、丙溴磷、特丁磷等15种农药限量值相同；此外，30种农药的限量要求比摩洛哥宽松。与摩洛哥相比，我国尚未公布或制定茶叶中吡咯芬、氟虫胺、乙酰替芬、螺苯尼酯四种农药的限量标准。综上，可以得出结论，截至2023年7月，我国规定的茶叶中农药残留限量指标数量多于CAC、美国和摩洛哥，但少于欧盟和日本。从限量值对比来看，欧盟有38种农药限量标准比我国严格，美国只有3种农药比我国严格，食药典有7种农药比我国严格。摩洛哥50%的农药MRL指标比我国严格，25%的指标限量值与我国一致。美国虽然对进口茶叶农药残留要求较低，但其法规规定，没有规定限量的农药不得检出，普遍比我国农药MRL值更严格。此外，欧盟、日本、摩洛哥均对未纳入检测范围的农药要求“统一标准”，进一步拉大了我国与其茶叶农药残留限量标准的差距。总之，我国茶叶农药残留限量标准正在逐步与国际标准接轨，部分指标甚至严于国际标准。但与欧盟、日本等国家和地区相比，仍有差距。
应对茶叶农药残留技术壁垒的对策建议01 完善茶叶质量安全标准体系。虽然我国规定了茶叶中110种农药的最大残留限量，但草铵膦、特丁磷、氯硫啉等部分农药尚无检测方法。上市；部分农药（如啶虫脒、多菌灵等）参照果蔬检测方法测定，方法不适用；部分农药（如百草枯、草甘膦等）的检测参照的是行业标准方法，强制性标准有所弱化。因此，建议建立健全与我国出口茶叶质量安全相一致的农药残留检测方法标准体系。 02 积极参与CAC标准制定。我国应积极参与CAC标准的制定并发挥作用。积极参与CAC标准制定，是我国在全球茶叶贸易和食品安全中发挥重要作用的关键之一。通过深入研究、跟踪趋势、培养技术团队和积极参与活动，我国可以更好地参与和影响国际食品标准的制定，保护我国茶叶贸易利益和消费者权益。 03 科学合理使用农药科学合理使用农药是保证茶叶品质满足出口要求的重要措施。由于各国对茶叶中农药残留限量的规定不同，可以使用无规定或标准宽松、低毒、低残留的农药，以避免技术性贸易壁垒的风险。科学合理使用农药、推广无公害茶叶种植技术、绿色防控措施，可以降低农药残留超标风险，保障茶叶质量安全，保障茶叶出口质量。被引论文：何强，陈丹，杨曦，等。国内外茶叶农药残留限量标准对比分析[J].农产品质量安全，2023（5）：98-104。作者简介《国内外茶叶》论文《中国农药最大残留限量标准比较分析》由咸宁市公检检测所何强、陈丹、杨曦、姚春、马英杰、吴江等作者发表咸宁市公共检验检测中心于2019年2月整合原咸宁市食品药品监督管理局、原市食品药品监督管理局等4个部门6个机构的检验检测机构组建而成。质量技术监督局、原市农业局、原市粮食局。湖北桂花产品质量检验检测中心于2021年11月2日经湖北省市场监督管理局正式批准，正在依托咸宁市公共检验检测中心的主要职责是：承担农产品、食品、药品、化妆品、医疗器械、工业品（商业）等产品的质量安全检验和仲裁任务。政府相关职能部门、司法部门的产品及仲裁检验（判定）；依法对计量器具进行检定、检测、校准和定量包装货物的计量检验；委托承担食品生产许可证技术审查工作；为政府相关职能部门提供技术支持和咨询信息服务，为生产企业提供技术指导、知识培训和业务咨询服务；参与国家和行业标准的制修订和试验验证。来源：中农茶产业促进分会如有侵权，请联系我们删除。