信阳毛尖茶保护条例来了！

信阳市人民代表大会常务委员会公告

【第六期】第5期

《信阳市信阳毛尖茶保护条例》已于2023年8月27日经信阳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过。河南省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议本省于2023年9月28日批准，现予公布，自2023年12月1日起施行。

信阳市人民代表大会常务委员会

2023 年10 月27 日

信阳市信阳毛尖茶保护条例

（2023年8月27日信阳市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过2023年9月28日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

目录

第一章一般规定

第二章品牌保护

第三章产业发展

第四章文化遗产

第五章法律责任

第六章附则

第一章一般规定

第一条为提高信阳毛尖茶质量，加强信阳毛尖茶品牌保护，推动信阳毛尖茶产业高质量发展，传承信阳毛尖茶文化，根据有关规定，制定本规定。法律、法规规定并结合本市实际情况。

第二条本市行政区域内信阳毛尖茶的保护和管理及相关活动，适用本条例。

本条例没有规定的，有关法律、法规有规定的，适用其规定。

第三条本条例所称信阳毛尖茶，是指在本行政区域内的自然生态环境中，采用当地传统茶树群种或者适宜茶树品种培育培育的茶树幼芽、幼叶。这个城市。以信阳毛尖为原料，采用当地加工工艺加工而成。是具有信阳毛尖茶品质特征的条形绿茶。

信阳毛尖茶的加工工艺和品质特点按照信阳毛尖茶国家标准执行。

第四条信阳毛尖茶保护工作应当遵循绿色发展、品牌保护、政府主导、行业自律、公众参与的原则。

第五条市、县、区人民政府应当建立联合协调机制，研究解决重大问题，所需经费纳入同级财政预算。

信阳毛尖茶产区的乡镇人民政府、街道办事处应当对辖区内的茶树种植、茶叶采摘、加工销售等活动提供服务和管理。

信阳毛尖茶产区村（居）委会在乡镇人民政府、街道办事处的指导下，做好信阳毛尖茶的保护和管理工作。

第六条市、县、区人民政府农业农村部门是信阳毛尖茶保护管理的主管部门，负责本行政区域内信阳毛尖茶的保护管理工作。

市场监管、文化广电和旅游、发展改革、教育体育、科学技术、工业和信息化、公安、金融、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、水利、商务、林业、气象等部门按照各自职责，做好信阳毛尖茶的保护和管理工作。

第二章品牌保护

第七条市农业农村部门会同县、区人民政府制定茶种质资源保护专项规划，报市人民政府批准后实施。

第八条市农业农村部门应当对茶树种质资源进行普查，建立茶树种质资源档案，并向社会公布。

市农业科研部门应当建立茶树种质资源苗圃，收集、鉴定、评价、保存茶树种质资源；开展茶树良种选育，促进茶树品种改良。

鼓励和支持高等院校、科研机构、企业等开展茶树种质资源科学研究。

第九条市、县、区人民政府应当制定相关政策，支持生产经营者建设绿色有机茶园。

农业农村部门要加强对茶叶种植过程中农药、化肥等农业投入品使用的管理和指导，推广使用生物有机肥和绿色综合防治技术，确保茶叶质量安全。茶。

信阳毛尖茶生产者应当按照食品安全标准和相关规定使用农药、化肥等农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔规定，建立农业投入品使用档案。

第十条市市场监督管理部门应当会同农业农村部门依法开展信阳毛尖茶标准化建设，健全信阳毛尖茶种植、采摘、加工、包装、运输的标准体系。并指导和监督生产和经营者按照标准开展工作。生产经营。

信阳毛尖茶行业的社会组织和企业可以制定严于国家、行业和地方标准的团体标准和企业标准。

第十一条生产经营者使用“信阳毛尖”地理标志证明商标，必须取得商标注册人信阳市茶叶协会许可。符合证明商标使用管理规定申请使用的，应当经商标注册人许可。未经许可，不得擅自使用。使用时必须维护商标的声誉，不得损害商标的合法权益。

鼓励和支持生产经营者依托“信阳毛尖”公共品牌开展品牌建设，打造企业特色品牌。

第十二条生产经营者应当遵守社会公德，诚信经营，保护消费者合法权益。

生产经营者在非信阳毛尖茶的包装、宣传中不得使用容易引起误解、混淆的名称、地名、标志，以及可能误导消费者的文字、图案，使消费者误认为该茶是该茶。信阳毛尖茶。

第十三条市场监督管理部门应当加强信阳毛尖茶品牌保护，开展线上线下一体化执法，建立跨区域执法协作机制，依法查处侵犯注册商标专用权和其他违法行为。依法制止生产、销售假冒伪劣信阳毛尖茶的行为。维护信阳毛尖茶市场秩序的行为。

第十四条经信阳毛尖地理标志专用标志批准生产、销售信阳毛尖茶的生产经营者，应当在包装显着位置加贴信阳毛尖防伪溯源专用标志。通过互联网等信息网络销售的，应当在产品介绍页面的显着位置显着展示信阳毛尖专用防伪溯源标识。

信阳毛尖专用防伪溯源标志应清晰，包括信阳毛尖地理标志证明商标、专用地理标志标志、溯源二维码、防伪信息等。

鼓励生产经营者建立追溯体系，应用信阳毛尖防伪追溯专用标志追溯功能。

第十五条使用信阳毛尖专用防伪追溯标志的生产经营者应当建立健全信阳毛尖茶叶交易和信阳毛尖专用防伪追溯标志使用台账。台账保存期限不得少于二年。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第十六条信阳毛尖专用防伪追溯标志的使用者应当按照规定规范使用信阳毛尖专用防伪追溯标志。不得转让、赠送、借用信阳毛尖专用防伪溯源标志。不得故意遮挡、污损信阳毛尖专用防伪溯源标志。

第十七条任何单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自伪造、制造信阳毛尖专用防伪追溯标志的；

（二）销售假冒或者未经授权的信阳毛尖防伪溯源专用标志的；

（三）为假冒或者擅自生产信阳毛尖防伪溯源专用标志提供便利条件或者其他协助。

第三章产业发展

第十八条市人民政府组织编制信阳毛尖茶产业发展规划。规划应当包括发展目标、具体措施、配套政策等，并与生态环境保护、水土保持以及自然保护区、风景名胜区等特定区域的保护规划相衔接。

县、区人民政府应当根据信阳毛尖茶产业发展规划，制定本行政区域内的实施方案，引导信阳毛尖茶产业有序健康发展。

县、区人民政府可以根据本辖区信阳毛尖茶产业发展情况，划定重点保护区和其他保护区，对信阳毛尖茶种植区实行分类管理。

第十九条市人民政府设立信阳毛尖茶产业发展专项资金，重点支持茶树种质资源保护和利用、新品种选育和推广、标准化茶园建设、茶叶品质检测等。茶叶品牌建设、科研开发和人才培训等，促进茶文化、茶产业、茶科技协调发展。

县、区人民政府可以设立信阳毛尖茶产业发展专项资金。

第二十条市科学技术部门应当会同农业科研等部门在新品种选育、标准化茶园建设、茶叶加工技术、茶树资源综合利用等方面开展研究开发，促进茶树资源高效利用。 ——信阳毛尖茶产业高质量发展。鼓励和支持高等院校、科研机构、企业参与信阳毛尖茶科技研发，促进科技成果转化应用，提高信阳毛尖茶品质和市场影响力。

第二十一条市、县、区人民政府应当支持企业茶叶加工技术创新，开发含有茶元素的食品、饮料、药品、日用品等深加工产品，提高信阳毛尖茶的附加值。

第二十二条信阳毛尖茶行业社会组织应当加强自律管理，建立健全行业规范和奖惩机制，引导会员依法生产经营，开展质量评价、知识产权保护等活动。品牌推广、职业培训和技能竞赛。

第二十三条鼓励金融机构开发有利于信阳毛尖茶产业健康发展的产品和服务。鼓励保险机构开发信阳毛尖茶相关保险产品。支持符合条件的信阳毛尖茶企业上市。

第四章文化遗产

第二十四条每年春季信阳毛尖茶鲜叶采收日期，根据当年信阳群体品种和其他主要茶叶品种的生长状况和气候条件确定，由市人民政府统一公布。

市人民政府通过定期举办茶文化节等活动，促进茶产品贸易和茶文化交流。

第二十五条市、县、区人民政府及其有关部门应当加强信阳毛尖茶文化的宣传推广，深入挖掘、整理、传播优秀茶文化，积极开展茶文化交流活动，促进信阳毛尖茶文化发展。的茶文化。

加强传统老字号文化、地名文化保护传承，支持茶馆、茶博物馆等茶文化场馆建设，加大茶文物收藏和研究力度，促进茶文化传播和交流。

第二十六条市、县、区人民政府及其有关部门应当依照有关法律规定，做好信阳毛尖制茶技艺等非物质文化遗产的保护工作。

市、县、区文化、广电、旅游等部门负责本级信阳毛尖茶非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人的记录、归档、推荐、认定。

鼓励和支持信阳毛尖茶相关非物质文化遗产代表性传承人开展授徒、传技艺、研究、交流、传播等活动。

第二十七条市农业农村部门应当会同人力资源社会保障、文化、广电、旅游等部门定期举办信阳毛尖茶传统手工炒制比赛，传承和保护信阳毛尖茶传统手工炒制。 - 油炸技术。

长期从事信阳毛尖茶传统手工炒制、技艺精湛的，可按规定授予茶艺名师、技术能手等称号。

第二十八条农业农村部门应当会同人力资源社会保障部门加强高技能人才队伍建设，引导和组织茶叶鉴定、茶艺、茶叶加工等从业人员参加职业培训。技能水平认证。

第二十九条支持茶旅游融合发展，加强茶园休闲观光设施建设，建设茶馆、茶庄园、茶旅游特色小镇和茶文化旅游景区，促进茶景区、茶旅游一体化文化、茶旅游养生发展，打造美丽茶乡。

第三十条县、区人民政府应当对具有一定历史价值、纪念意义或者重要科学研究价值的古茶树、古茶园、茶馆创始人故居等历史文物进行调查登记，划定保护范围。保护范围，并设置保护标志。并向社会公布。

第三十一条市、县、区文化、广播电视、旅游等部门应当挖掘信阳毛尖茶文化资源，建立信阳毛尖茶文化保护名录。

任何单位和个人不得歪曲、诋毁信阳毛尖茶文化，不得侵占、破坏列入信阳毛尖茶文化保护名录的文化资源。

第五章法律责任

第三十二条法律、法规对违反本条例规定的法律责任有规定的，依照其规定。

第三十三条生产经营单位违反本条例第十四条第一款、第十六条规定的，由市场监督管理部门责令限期改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。处以罚款，有违法所得的，没收违法所得。

第三十四条有本条例第十七条规定情形之一的，由市场监督管理部门责令停止违法行为，对伪造、擅自使用的信阳毛尖防伪追溯专用标志、工具予以没收。如果没有违法所得，可能会受到处罚。处五千元以上五万元以下罚款；违法所得不满五万元的，没收违法所得，可以并处五万元以上二十万元以下的罚款；违法所得五万元以上的，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款。

第三十五条有关部门、单位及其工作人员在信阳毛尖茶保护管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由上级管理部门或者监察机关依法给予直接负责的主管人员处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。其他直接责任人员。依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十六条本规定自2023年12月1日起施行。

来源：信阳市人大