安溪铁观音 促进茶产业提质增效的四大举措

导读：2010年，该县茶叶相关总产值81亿元，较2009年的73亿元增长10.9%，连续两年位居全国第一产茶重点县。

近年来，省质监局充分发挥职能作用，采取有效措施，有效服务安溪铁观音茶产业品质提升，有效促进了茶叶升值、茶农增收和茶产业良性发展。2010年，全县茶叶相关总产值81亿元，较2009年的73亿元增长10.9%，连续两年位居全国第一产茶重点县。

突出宣传和培训。第一，免费大规模培训。针对铁观音茶产品新技术、新标准的特点、难点和技术标准，今年组织全县2100名茶企管理人员和技术人员免费开展大规模、系统的集中培训，引导企业明确法律责任，严格按照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，夯实从业人员业务技术基础。二是开展大走访。今年以来，质监部门领导带队全面走访全县464家茶叶企业，了解经营状况，实行一对一对口帮扶，宣传质量安全知识，加强质量管理指导，解答检验程序、政策法律咨询等相关问题200余个，帮助企业解决具体困难66个。三是开展大型宣传活动。今年7月26日，省质监局局长黄出席安溪县深入推进茶产业标准化千人动员大会，引导铁观音茶企老板与安溪、铁观音荣辱与共，履行质量安全主体责任，产生了强烈的社会反响。

突出标准领先。一是完善产品标准体系。省质监局制定实施了铁观音茶叶生产加工产前、产中、产后各环节标准，形成了以国家标准、行业标准为主，地方标准、企业标准为配套的行业标准体系，不仅为企业按标准生产提供了科学依据和技术支持，也为后续监管和打击假冒伪劣提供了明确的评价标准。二是推进示范区建设。安溪县建立了3个国家级茶叶标准化示范区、1个省级茶叶标准化示范区和2个国家级茶叶良好农业规范(GAP)试点项目，引导茶农严格按照标准组织生产。通过建设高标准茶园，推广标准化种植，调整优化茶产业结构，示范区茶叶亩产由示范前的55公斤提高到验收时的100公斤，增长81.8%；茶叶平均单价从示范前的35元/公斤上涨到验收时的67元/公斤，上涨了91.4%。第三，严格市场准入。质监部门严格执行生产企业质量安全市场许可准入门槛，为全县464家茶企发放食品生产许可证，引导企业按标准种植、管理茶园、加工，确保了铁观音茶产品在市场上的顺畅流通。

突出打假，扶优。第一，严格保护地理标志。自2004年7月铁观音获得国家地理标志产品保护以来，质监部门制定了具体的管理办法，对地理保护范围、功能划分、产品标准、特殊标志管理等事项作了明确规定，使保护工作有法可依。质监部门监督取得专用标志使用权的86家茶叶生产企业建立全过程标准化质量安全监管体系，严格执行相关文字标准和实物标准，确保产品符合标准要求，提高茶叶产品附加值。第二，积极培育知名品牌。大力推进茶叶及相关产品的名牌战略，建立并实施包括茶叶品种、种苗、栽培过程、采摘、加工、包装等生产过程的全面标准化管理体系，协助和推动企业申报国家、省、市名牌。15家铁观音茶企的茶叶及相关产品相继获得福建省名牌产品称号，有效推进集约化经营，对茶叶生产全过程实施规范化、科学化管理，提高铁观音茶产品的影响力和市场占有率。三是加强特殊标志监管。严格规范专用标志的使用范围，严禁使用或向他人转让范围外的产品。牵头从生产环境、种植、茶叶流通、生产加工、产品销售等方面开展茶叶全产业链专项整治，通过打击茶叶生产加工过程中掺杂掺假、以次充好、滥用剧毒高残留农药等行为，逐步向加强地理标志产品保护专用标志使用和管理、提升行业整体竞争力的方向发展。对产品质量稳定、质量管理规范、有规模、有实力、品牌好的企业，加大支持力度，重点保护安溪铁观音这一福建名片。

突出监督检查。第一，与茶叶行业协会挂钩。完善茶叶产品质量分析体系，通过分析每年春、夏、秋三季茶叶质量抽查中发现的农药残留和质量安全隐患，做出茶叶产品质量分析专题报告。今年2月，省质监局和海峡茶叶交流协会联合召开全省茶叶质量专题分析会，邀请部分县(市)政府分管领导、省直有关部门和省内大型茶企代表参加会议，研究探讨解决茶叶农药残留超标问题、提高茶叶质量的措施，并与安溪37家铁观音茶企签订《食品质量安全自律书》。二是建立面试制度。今年7月11日，针对上半年安溪铁观音茶叶三氯杀螨醇残留超标占全省95.3%的问题，省质监局约谈了安溪县政府分管茶叶行业的领导，通报了吊销食品生产许可证、停产停业企业名单等6项措施，明确了整改要求。今年安溪质监部门也约谈了45家茶企，提出整改要求。三是实行严格的退出机制。7月26日，省质监局在全县千人大会上宣布，撤销安溪连续两年监督抽查不合格的3家企业的食品生产许可证，其法人5年内不得从事茶叶生产经营。今年上半年，33家监督抽查不合格的企业被责令停产停业，召回不合格产品，依法予以封存销毁和处罚，并进一步加强跟踪检查措施。从8月到今年茶季结束，当地质监部门每月都会进行一次抽查。如果再次发现不合格产品