为深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于深化平安建设的部署和要求，进一步组织发动人民群众和社会各方面力量，推动形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的生动局面，进一步深化以“八安联创”、“平安乡镇(街道)”、“平安村(社区)”、“平安医院”、“平安校园”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安边界”，“平安文化市场”等八大平安创建活动为主要内容的基层和行业平安创建活动扎实有效开展，煎茶镇集合镇情，积极做好深化基层和行业平安创建工作。

坚持以人为本，服务为先。该镇始终把保障和改善民生作为平安创建活动的出发点和落脚点，不断满足群众的平安需求;坚持寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一，充分运用现代科技技术，不断提升平安建设服务群众的能力和水平。

坚持问题导向，民意引领。该镇坚持以解决影响人民群众安全感和社会和谐稳定的突出问题作为主攻方向，标本兼治;把群众意愿作为平安建设的“风向标”，把群众评价作为平安创建的“试金石”，提高人民群众对平安建设的认可度和满意度。

坚持社会协同，公众参与。该镇坚持党委、政府领导下的多方参与、共同治理，积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体、群众组织和社会组织等多方主体在基层平安创建活动中协同协作、互动互补作用;坚持人民的主体地位，拓宽群众参与渠道，创新群防群治机制，激发社会各方面力量参与基层平安创建活动的积极性、主动性、创造性。

坚持条块结合，齐抓共建。认真落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，积极发挥地区和部门两方面的优势和作用，充分调动两方面的积极性，联动互动，优势互补、形成创建合力。

坚持因地制宜，注重实效。该镇结合全镇不同区域、不同行业领域平安建设的实际情况，因地制宜制定实施方案，明确创建目标、重点任务和验收标准，要强化改革创新，善于将管用的老办法与信息化等新手段结合，切实提高新形势新条件下平安创建活动的针对性和实效性。

制定实施方案，精心安排部署。对2016年重点开展的八大创建活动，该镇明确各办事处、村(社区)和镇直有关部门要按照县委、县政府、县综治委的部署要求，结合本地本部门和行业实际，认真研究制定各自系统(行业)的具体实施方案，明确目标任务、工作保障措施、进度安排、评价标准等，迅速作出安排部署。各办事处、村(社区)和镇直有关部门要按照总方案，结合本地实际，制定本辖区的具体实施方案，及时安排部署，稳步推进落实。

建立工作台账，及时掌握动态。在推进创建活动中，该镇明确综治办和镇有关部门要加强调查研究，全面了解掌握创建活动的进展情况，及时研究解决工作中存在的问题。要建立基层和行业平安创建活动工作台账和情况报告、动态管理等工作制度，对今年重点开展的八大平安创建活动，综治办和有关部门要及时向县综治办和对应市级部门报告推进落实情况和经验做法。

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